江苏省工业和信息化厅
《江苏省省级医药储备管理办法》政策解读
2025年2月8日，江苏省工业和信息化厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅、江苏省卫生健康委员会、江苏省药品监督管理局联合印发了《江苏省省级医药储备管理办法》（以下简称《管理办法》），现就相关内容解读如下：
一、制定《管理办法》的背景和意义
2021年11月，工信部会同国家发展改革委等六部门印发新修订的《国家医药储备管理办法》，对国家层面医药储备管理模式、管理机构与职责、储备单位条件与任务、储备资金管理等进行了细化明确。我省现行管理办法2001年由原省经贸委、省财政厅共同印发，实施20多年来，相关规定已滞后于国家管理办法有关要求和应急保障任务需求。为加强省级医药储备管理，有效发挥医药储备在确保公众用药可及、防范重大突发风险、维护社会安全稳定中的重要作用，根据《国家医药储备管理办法（2021年修订）》（工信部联消费〔2021〕195号）《江苏省突发事件应急预案管理办法》（苏政办发〔2024〕44号）等相关文件规定要求，省工信厅会同省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委、省药监局制定了《管理办法》。《管理办法》的修订，有利于进一步明确各方责任、细化工作要求、实现闭环管理，确保突发情况下有效完成药品应急保障任务。
二、《管理办法》主要内容
《管理办法》共分九章四十八条，主要内容有：
第一章总则。主要明确《管理办法》修订依据、管理模式、适用对象和遵循原则等。（第一条至第五条）
第二章管理机构与职责。主要明确部门职责，规定了省级医药储备主管部门和省有关部门的职责分工。（第六条至第十三条）
第三章承储单位条件与任务。主要对承储单位条件、任务以及承储单位选定和调整情况等作出规定。（第十四条至第十八条）
第四章计划管理。主要明确省级医药储备计划制订、下达、执行和调整等方面的有关规定。（第十九条至第二十四条）
第五章储备管理。主要对日常储备管理和物资轮转等有关储备管理要求作出规定。（第二十五条至第三十一条）
第六章资金管理。明确了省级医药储备资金用途、标准，以及调用结算原则。（第三十二条至第三十六条）
第七章调用管理。主要明确省级医药储备物资分级调用管理机制、应急调拨等方面的规定。（第三十七条至第四十三条）
第八章监督检查。就相关主体违法违规行为设置了责任条款，完善责任落实，做到职责明确。（第四十四条至第四十六条）
第九章附则。明确了解释权归属和施行时效。（第四十七条至第四十八条）