为提高党史学习教育成效，推动落实新发展理念，促进党建与业务深度融合，江苏省工信厅将“我为群众办实事”和“两在两同”建新功紧密结合，将“服务产业、服务企业发展”作为重点，服务企业规范用能，提升企业能效水平，开展“清理违规用能被处罚企业退出”专项行动，用行动践初心、以实干担使命，助力推进全省“十四五”能耗双控目标完成。

摸清底数 精准施策

清理违规用能被处罚企业退出专项行动是为解决多年来悬而未决的企业违规用能问题。按照企业有所求、工作有行动的要求，省工信厅牵头组织、市县监察机构联动，排查了“十二五”以来节能监察情况，梳理近10年来实施节能监察惩戒措施用能单位700多家，清理出尚未结案的被惩戒处罚用能单位170多家，涵盖工业、交通、建筑、公共机构等领域。主要问题是部分用能单位对国家及省立、改、废、释节能法律法规、能耗限额标准以及新出台“六稳”“六保”政策、绿色发展节能政策掌握不全面，节能意识不强，产品（工序）能耗未达到国家和省限额标准，违规使用淘汰落后用能设备。

根据省政府推进“放管服”改革决策部署，坚持以管出公平、服出效率为目标，以增强用能单位获得感、满意度为基础，结合节能监察事中事后管理实际，精心汇编钢铁、水泥、玻璃等国家和省级能耗限额标准 40多个、国家及省节能政策性文件30多项，采取邮寄、电子发送等形式送达全省监察机构及用能单位，实现全覆盖。

依法依规 强化服务

清理违规用能被处罚企业退出情况复杂，清理难度大。在清理工作中，强化服务意识，坚持问题导向，按“一企一策”要求，制定切实可行的整改方案，依法依规对符合条件的企业做到应退尽退、应退快退，以实际行动践行“我为企业办实事、服务企业零距离”。

自4月份以来，先后组织8支节能监察队伍，赴南京、无锡、苏州、南通、淮安、宿迁等市开展现场核查监察，并对清理出的170多家企业进行分类处置。对67家在役生产企业进行现场核查，符合退出条件的44家企业已办理退出手续，作结案归档处理；对仍未达到退出要求的企业，指导督促其加快整改进度。对因违法违规、经营不善、债权债务清理等原因，吊销、撤销、注销企业工商营业执照的36家企业，上报省工信厅会同省电力公司作销案处理。对长期停产企业69家，其中停产破产、设备已拆除、土地正在出让、无复产转产可能的企业42家，待其工商营业执照撤销后作销案处理。存在复产转产可能的27家企业，待整改完成后作退出处理。通过此次专项行动年节约能源约1.3万吨标准煤、淘汰落后用能设备约786台（套）。

助力双控 再建新功

面对今年严峻的能耗双控形势，省工信厅充分发挥节能监察执法和服务能力，深入企业一线，开展多次专项节能监察行动，帮助企业推进节能技术改造，提升能效水平。先后完成综合能耗5万吨以上企业323家专项监察、存量“两高”项目62项专项监察、工信部129家重点用能企业专项监察，指导督促企业对标杆赶先进。

通过多次节能监察，有效提升了企业用能管理意识，节能监察成为完成全省“十四五”能耗双控目标要求的有效手段。省工信厅将继续加强政策宣传力度，推动企业转变发展理念，由被动变主动执行节能标准，并将进一步加大节能监察力度，规范企业用能行为，依法依规查处违规用能，维护公平用能、规范用能、有序用能的能源消费体系。(原载12月8日《江苏经济报》A3版、学习强国、今日头条、江苏经济网)