江苏盐政342期
江苏省工信厅 gxt.jiangsu.gov.cn 日期：2015-04-16
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江苏省盐务管理局
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2015年4月15日
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2015年全省盐政管理工作会议在南京召开
4月9日下午，2015年全省盐政管理工作会议在南京召开。省局局长、集团公司董事长、党委书记童玉祥作重要讲话，省局副局长、集团公司总经理周明勇主持会议。童玉祥强调，要认真贯彻省委全委会精神和省委罗志军书记对江苏盐业的重要指示，深入落实全省盐业工作会议部署，全力做好我省食盐安全监管工作，奋力推动盐政管理工作再上新台阶。集团公司在宁领导周锦银、郑海龙、孙永友、蔡礼锁、田宗洪出席会议。
童玉祥说，2014年各市县局认真履行“普及碘盐供应、维护食盐安全”的政治责任，深入开展食盐市场专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食盐违法行为，全省盐业市场秩序日趋规范，盐政管理工作继续保持全国领先水平。尤其值得肯定的是，各级盐政管理部门克服人手少、任务重的困难，查处涉盐违法案件7730起，成功破获南京“8.30”、泰州“11.13”等假冒伪劣食盐案件，涉盐刑事案件数创历史新高，对不法分子起到了极大震慑作用，为保障全省8000万人民群众食盐安全作出了重要贡献。
童玉祥强调，“明者因时而变，智者随势而制”。各级盐政管理部门要高度重视党的十八届四中全会全面推进依法治国方略以及省委省政府开展“法治江苏”创建活动、打造全国最安全省份等新要求，高度重视国内食品安全形势变化带来的新挑战，高度重视当前全省盐政管理工作中存在的突出问题，进一步强化法治意识，坚持依法行政、从严履职，采取更加扎实的食盐市场监管举措，确保抓出声势、抓出实效。
童玉祥要求，各市县局要扎实做好2015年盐政管理工作，突出监管重点，创新监管方式，落实主体责任，加强队伍建设。一要继续保持严厉打击涉盐违法犯罪行为的高压态势，坚持不间断的日常市场检查与广泛宣传盐业法律法规相结合，坚持严惩涉盐违法犯罪行为与引导经营主体合法经营相结合，坚持集中力量开展联合执法行动与针对性专项整治相结合，坚持加强食品加工用盐监管与实施工业盐及副产盐备案管理相结合，坚持加强同公检法部门协作配合与强化省际边界地区协作监管相结合。二要切实加强和规范行业管理，认真做好政务信息公开工作，让行政权力网上公开透明运行落到实处；不断加强盐业行政许可管理，依法规范食盐生产、运输、批发及其它用盐经营行为；持续规范行业自律管理，自觉维护全省盐业整体利益。三要有效凝聚盐业市场监管合力，坚持“政府领导、盐业主导、部门配合、群众参与”的工作原则，全力争取各级政府部门和社会各界的大力支持。四要全面加强盐政执法队伍建设，进一步强化各级盐政管理部门的主体责任、具体责任和监督责任，创新盐政管理绩效考核办法，改善盐政执法装备，不断提升盐政管理工作能力和水平，切实做到规范执法、专业执法、廉洁执法。
周明勇就贯彻落实这次会议精神提出了要求。他要求，各市县局要结合本地区实际，认真贯彻落实童玉祥局长的重要讲话精神，调动一切积极因素，确保全省食盐安全形势持续好转。一要做到真查严打。要按照童玉祥局长提出的“五个结合”要求，针对市场监管重点和薄弱环节，开展全方位、无缝隙的日常巡查，从严打击涉盐违法犯罪行为，将食盐安全隐患问题消灭在萌芽状态，确保全省不发生重大食盐安全事故。二要做到真管实干。要强化责任意识，勇于责任担当，真正把盐政管理工作摆在重要位置，与经营工作同部署、同落实，种好“责任田”、坚守“主阵地”，不折不扣地履行好肩负的职责使命。三要做到真考核严问责。要建立健全强有力的督查问责机制，营造一种认真较真的文化，通过奖优罚劣、奖勤罚懒，推动各项工作取得扎实成效。
会上，集团公司纪委书记周锦银宣读了《关于表彰2014年度全省盐政管理工作先进集体和先进个人的决定》；省局局长助理、集团公司总经理助理田宗洪总结了2014年盐政管理工作，部署了2015年盐政管理工作任务；苏州、南京、淮安、泰州等4个市盐务局作了交流发言；表彰了连云港市东海县局、南通市局城区分局等先进集体和章炳保、王同银、张爱民等先进个人代表。苏盐连锁公司班子成员，各市盐务局主要负责人、分管负责人、盐政处和行管处处长、盐政执法支队支队长，盐业质检站主要负责人，省局机关、集团总部全体干部参加了会议。
（省局盐政法制处）
坚持问题导向 定措施出实招
围绕深入贯彻落实全省盐业工作会议和省局盐政管理工作会议精神，2015年南京市盐务局将坚持“五聚焦、五要有”，转变作风，攻坚克难，努力在工作中塑造新形象、展现新作为。
一是聚焦责任落实，在工作质效提升上要有新作为。认真履行党和政府赋予的保障食盐安全和持续消除碘缺乏危害的政治责任，重申各分局一把手作为食盐安全监管的第一责任人，做到知责明责、守土尽责，食盐经营一天不放开，市场监管责任一天不放松；按照省委省政府、省局的统一部署和要求，注重质量和效率的提升，认真开展各项工作；严格做好各项工作的检查督导和考评工作，确保各项工作的顺利开展。二是聚焦案件查办，在监管措施上要有新举措。及时掌握并分析市场情况，坚决防止假冒伪劣食盐、工业盐等盐产品渗入食用盐市场等违法犯罪行为；充分利用两法衔接平台和两高司法解释这一利器，集中力量打击涉盐犯罪行为，始终保持严厉打击涉盐犯罪行为的高压态势。三是聚焦大包装盐产品市场，在服务管控上要有新思路。进一步完善大包装市场管理办法，从源头上严控、严抓、严打；大力开展行政指导提示工作，宣传告知国家现行管理规定，公示举报电话，坚决依法依规查处购盐单位和个人不按照规定使用盐产品及挪作他用或转售的行为。四是聚焦效能提升，在联合执法机制上要有新形式。加强与相关执法部门的联系，制定切实可行的联合执法方案，严密组织实施节日期间和季节性、行业性的专项联合执法行动，严肃查办工业盐、不合格碘盐冒充合格食用盐和外地食盐恶意侵销本地市场等违法犯罪行为，提升联合执法的威慑力和社会影响力。五是聚焦宣传工作提效，在维护执法环境和食盐安全良好氛围上要有新办法。抓住“3.15”“5.15”等规模大、影响强的主题宣传日活动，立足当前工作重心进行多形式、多渠道的宣传工作；围绕问题找方向、围绕热点找内容，立足监管目标，通过网络、报刊、行政指导提示等载体，向广大经营者、消费者宣传食盐放心消费、食盐安全知识等内容；充分发挥食盐放心店的基站作用，投放宣传材料，方便群众取阅，增强依法治盐工作的群众参与意识和参与度，为监管工作集聚“正能量”。
（南京市盐务局）
扬州市盐务局开展“烟花三月”
经贸旅游节食盐安全专项执法行动
为确保2015年“扬州烟花三月国际经贸旅游节、扬州2500年建成史、运河名城博览会、鉴真国际半程马拉松赛”等相关活动的顺利进行，有效保障广大市民及来扬州旅客的食盐消费安全，切实防范和杜绝食盐安全事故的发生。根据市政府的统一部署，近日扬州市盐务局组织开展了为期两个多月的食盐安全专项执法行动。
此次行动将重点对旅游景区周边宾馆饭店、边界食盐市场、风鹅等食品加工行业的用盐单位、鲁汀河和运河船闸沿岸商店、蛋品腌制及荷藕腌制用盐和养殖用盐企业进行拦网式检查。通过专项执法行动，进一步落实措施，明确责任，确保各项活动期间全市人民群众食盐消费安全。
（扬州市盐务局）
简讯：
△近日，连云港市海州区法院，以生产、销售有毒、有害食品罪，分别判处被告人张某某、田某某、刘某某等3人有期徒刑6至8个月。至此，由省局挂牌督办，连云港市盐务局、公安局联合侦办的“2.26”假冒伪劣食盐窝案圆满审结，共判刑8人。
（连云港市盐务局）
△近日，泰州市盐务局城区分局积极开展“3·15”国际消费者权益日活动，突出“携手共治、畅享消费”这一主题，深入宣传了《消费者权益保护法》、《食品安全法》和盐业法规、规章，着力营造和谐的食盐消费环境。
（泰州市盐务局）
△近日，宜兴市盐务局组织全体盐政执法人员参加了由市法制办组织的行政执法资格证件培训班，系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》操作实务以及《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律法规，进一步提高了依法行政的能力和水平。
（宜兴市盐务局）
△近日，连云港市盐务局组织城区分局、灌南县盐务局和灌云县盐务局，对灌云县食盐市场进行联合检查，共检查了23个集贸市场、商超、饮食摊点，走访2个自然村40余家农户，查获违法使用非碘盐案件1起。
（连云港市盐务局）
△近日，兴化市盐务局、高邮市盐务局组织开展了一次联合执法行动，重点对边界地区的农贸市场食盐销售网点、居民户灶台用盐情况进行了检查。签订了《共建和谐边界协议书》，就信息通报、市场协查达成共识。
（兴化市盐务局、高邮市盐务局）
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