省招标中心 熊建国《以科学发展观为指引 全面推进招投标工作再上新台阶》
打印一、更加注重推进招标理念更新。改革开放以来，我国招投标事业发展经历了三个阶段。第一阶段：起步于上世纪80年代，到上世纪90年代进入培育期，随后的10年时间里主要以审查性招标为主；第二阶段：2000年伴随《中华人民共和国招标投标法》的正式施行，我国招投标事业进入以市场化招标为导向的10年迅速发展期；第三阶段：2011年《招标投标法实施条例》出台，标志着我国招投标事业发展进入了一个里程碑式崭新的时代，即转型提升阶段。这20多年间江苏省招标中心也有同样的发展，完成招标项目数增长2倍、实际招标金额增长2.5倍。面对新时期转型提升的新要求，当前省招标中心迫切需要向服务型招标机构转型，重点是实现“三个转变”： 一是在思想理念上由管理型向服务型转变。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，这就要求中心首先从认识层面回归市场主体应有的定位，牢固为招标单位提供全面深入服务的思想理念。二是在工作理念上以自我为中心向业主为中心转变，围绕招标单位，积极帮助依法规范和科学组织招标采购，提高招标项目全生命周期价值；三是在事业发展理念上从成功至上向诚信至上转变。不片面追求经济效益，而是秉持企业和从业人员遵纪守法、诚实守信、抵制违法交易，维护其他市场主体及社会公共利益的价值观念和职业自律责任，推行诚信服务，努力获得社会效益、经济效益和环境资源集约效益多方共赢、协调发展。
二、更加注重推动招标事业快速发展。当前，受经济发展不确定因素增多影响，企业投资明显下降；加之地方保护主义和行业垄断加剧；准入门槛较低导致招标代理机构数量激增、低价恶性竞争愈演愈烈等，这些不利因素给招标代理行业发展带来巨大压力。面对行业竞争日趋激烈的严峻挑战，迫切需要我们深刻领会“发展是科学发展观的第一要义”这个硬道理，化压力与挑战为动力，加快省招标中心转型发展步伐，用一流业绩支撑其做强做大，从而全面打造全国一流的招标代理机构。要实现这一目标，就迫切需要做好“三个着力”：一是着力拓展新的领域。坚持向高端业务要发展，向创新型业务要效益，力争从传统行业、零散小项目向环保、金融等新兴行业和服务领域的标志性工程建设项目及重大技改项目采购代理拓展，积极培育新增长点。二是着力创新服务方式。力争从一次性项目采购代理向政府和企业集中重复采购代理的组织方式拓展，以适应采购组织的多样性。三是着力构建全服务产业链模式。力争从单一的招标业务向项目的上下游延伸，形成完整的产业链，从简单的、低层次的程序服务，向高质量、高层次、高附加值的专业技术咨询服务转变，打造集咨询、造价、评估、招标、项目管理于一体的全产业链模式，提升发展规模和效益，促进国有资产保值增值。
三、要更加注重现代化管理。科学发展观既立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，又与时代发展潮流相吻合。党的十八大报告提出促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展。一方面，当今全球范围内工业领域正在经历第三次革命，信息化、网络化的趋势更加明显，信息化已成为科学发展必须面对的课题，另一方面信息化也是各行各业实现科学发展的重要手段。面对时代发展需求以及招标行业发展需要，迫切要求我们运用信息化手段加强内部管理，提升招标中心的现代化管理水平。一是利用信息化促进业务流程合理化。建立
四、要更加注重树立良好形象。“以人为本”是科学发展观的本质与核心,省招标中心要实现一流招标代理机构的目标，必须“以人为本”树立一流的形象。一是加强门户网站建设。在强化中心对外沟通交流、树立中心形象、传播中心价值等方面发挥积极作用，力争成为社会各界了解中心的重要窗口，以及中心连接服务各方的重要平台。二是加强美好办公环境建设。提升办公软硬件水平，优化服务场所，创建舒适、整洁、文明的办公环境，一方面是引导员工以更加饱满的精神面貌投身招投标的各项工作中，树立服务型中心的全新形象，另一方面是提高工作效率，为广大业主单位提供更好的服务。三是加强员工素质建设。只有人的全面发展、人的素质全面提升，才能实现省招标中心事业发展和形象的全面提升。要切实重视和加强员工素质提升，着力培养和造就一支懂技术、善经营、会管理、恪守职业道德的高素质专业人才队伍。尤其需要把握当前招标投标行业全面推行规范化、职业化、标准化和信息化的历史机遇，努力培养和提高专业人员市场拓展能力、组织策划能力、分析研究和咨询服务能力，才能提升中心的整体竞争实力，为全省“两个率先”和奋力开启基本实现现代化新征程作出更大更新的贡献！