江苏盐政77期

新    年    致    辞

赵广全

在整顿和规范市场经济秩序的奋斗中，送走了又一个春夏秋冬。回眸二十一世纪的开篇之年，我们的艰苦付出，又一次赢得了丰厚的回报。喜看今日江苏食盐市场秩序，我们可以骄傲地宣布，全省非法经营食盐的发案率同比大幅度降低，碘盐应食人群覆盖率止跌并且同比呈较大幅度上升，行业内的销售秩序进一步规范，消除碘缺乏危害工作取得新的进展，有两个“老大难”市终于跨入了达标行列。我们的成绩，得益于国家整顿和规范市场经济秩序的强力推动，得益于正确的指导方针和切合实际的有力措施，得益于各级政府的重视和相关部门的支持，得益于各级盐政机关和全体执法人员的不懈努力。作为这支队伍中的一员，在感到欣慰的同时，我谨向各级盐政机关的领导同志和全体执法人员道一声“辛苦了”！

古人云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。新一年，整顿和规范市场秩序的工作任务依然繁重，对食盐市场的监管从来没有尽头。我们面对的是一个正在变革的、各种社会的经济的因素相互关连、相互影响的社会，面对的是尚未根本好转的市场秩序。我们要继续履行好党和政府赋予的职责，打造出捍卫食盐市场秩序的铜墙铁壁，唯有居安思危，不懈奋斗。

祝全体盐政战线上的同志们新年再创佳绩，全家安康幸福！

赵广全副局长出席盐城市110盐政联动指挥中心成立仪式时强调—

充分发挥110联动的威慑力严厉打击盐业违法犯罪活动

12月16日，赵广全副局长出席盐城市110盐政联动指挥中心成立仪式时强调，盐政机关一定要充分用好、用足110联动，发挥110联动的威慑力，严厉打击违法行为。

赵广全副局长指出，盐政执法机关统一加入公安110联动体系，是加大对经营假冒伪劣和非法经营食盐违法活动的打击力度，促进可持续消除碘缺乏病的需要。我国是自然环境严重缺碘的国家之一，严重影响着中华民族人口素质的提高，关系中华民族的未来兴衰。党中央、国务院十分重视碘缺乏病的防治工作。消除碘缺乏病的根本措施是食盐加碘，当前和今后一个时期消除碘缺乏病的最大障碍是非碘盐、劣质盐的冲销。因此就必须严厉打击假冒伪劣和非法经营的违法活动，不然就不能保证碘盐的覆盖率和合格率，因而也就不能达到持续消除碘缺乏病的阶段目标。

赵广全副局长强调,盐政机关加入110联动体系后,要用好用足110联动这一联合执法形式,充分发挥110联动的威慑力,严厉打击盐业违法行为。他要求盐政机关向社会发布盐政机关加入110的公告。这样做一方面是为了发动群众，方便群众举报，另一方面对违法分子可以形成威慑。执行110联动出警的各项制度是发挥110威慑力的根本保证。盐政机关要保证与公安110指挥中心的联系畅通，及时接报，及时出警。在执行公务遇到困难时，应立即与公安110指挥中心联系，以得到及时必要的支援。这样我们才能及时获得违法活动信息，及时处置违法案件，及时制服违法犯罪分子。

赵广全副局长要求盐政机关在加入110联动体系后，一定要进一步加强队伍素质建设。他指出，公安110是公安机关维护人民利益的一块金字招牌,作为110联动单位,盐政110只能为它增辉，决不允许玷污这块金字招牌。各级盐政机关要按照公安部门和省盐务局的要求，在110联动中锤炼出一支过得硬的执法队伍,把食盐市场秩序维护好,为实现持续消除碘缺乏危害的大目标作出贡献。

 (盐政法制处)

盐城市盐政110联动系统正式启动

12月16日，盐城市盐政110联动指挥中心正式成立，盐城市沈德林副市长及省局赵广全副局长等有关领导出席成立仪式。仪式结束后8辆盐政110联动执法车绕城宣传，标志着盐城市盐政110联动系统已正式启动，盐政执法工作又登上了一个新的台阶。目前，该中心已基本健全网络机构和各项规章制度。

（盐城市盐务局     丁海育）

[编者按]

继苏鲁边界行动之后，省局已于11月12日在合肥筹划了苏皖边界盐政联合执法行动。为全面实施苏皖行动，保证开好头，起好步，取得实效，南京市盐务局率先吹响了苏皖边界行动的第一声号角，采取联谊活动这一形式，商讨边界管理大计，这一做法很值得学习推广。

南京通过联谊活动达成省际边界秩序管理共识

11月21日南京市盐务局邀请安徽省与南京市行政区域交界的十一个市县盐务局、盐业公司的负责同志在南京召开苏皖边界盐业同行联谊会。会议通过了由南京市盐务局发起的《关于开展苏皖两省边界地区食盐市场联合执法的倡议书》，讨论了联合执法行动的具体方案，签订了《共同维护苏皖边界地区盐业市场供应秩序的协议书》，并承诺：一、定期召开双边会议，不断强化边界协作监管机制。二、建立信息情报互通制度，互为对方及时提供盐政执法、办案和市场查缉所需要的信息资料。三、规范行业自身经营行为，不向对方食盐经营网点批发、销售食盐；不向对方用户供应工业用盐和食品加工用盐；不允许向涉嫌在两省间非法经营食盐的私盐犯子提供货源。四、为确保食盐市场供应有序，加快小包装食盐的升级换代工作，保证边界地区盐种统一，价格基本平衡。五、认真履行协议规定，两省盐务局履行监督职责。

         （南京市盐务局       尹志民）

徐州、枣庄盐务局共谋稳定边界秩序

继江苏、山东两省盐务局领导同志在徐州会晤，协调解决枣庄市盐业公司仍向徐州市倾销私盐事件之后，11月28日，徐州、枣庄市盐务局在枣庄市台儿庄盐业公司，召开了两市边界盐政管理协调会议，对进一步强化边界盐政管理联动，互不侵销，制定了具体措施。枣庄市盐业部门表示，今后将严格控制、杜绝对外省、市盐业市场的侵销，对违规销售行为将严惩不贷。

（徐州市盐务局      家良    向光）

无锡盐务局走访用户，服务上门

近一时期，无锡市盐务局组织盐政、业务人员，集中时间对本市登记在册的72家食品加工企业进行走访摸底，答疑释难，送货上门。这一活动，既宣传了法规，也加强了与用户的沟通，既促进了盐政、业务人员的作风转变，也有效地规范了食品行业用盐秩序。目前，该市食品行业用盐市场秩序比较稳定。

                                                              （无锡盐务局）

秋季盐政执法成果集锦

江浦宣判“6.21”非法经营食盐案今年6月21日，南京盐务局江北分局与当地公安联手侦破了一个非法制售假冒小包装食盐窝点。经公安部门查实，4名犯罪嫌疑 人，该团伙多次非法将24.5吨工业盐改装成小包装食盐冲击市场。11月20日，4名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营食盐罪被江浦县法院判刑。

卢爱军以工业盐冒充食盐被依法逮捕今年4月，卢爱军与滨海县私盐犯于利成勾结，将120吨两碱工业盐销往扬州、泰州两市境内食盐市场。12月4日，姜堰市人民检察院以卢爱军涉嫌非法经营食盐罪批准逮捕。

涟水两起大案进入诉讼程序近日，发生在涟水县两起非法经营食盐大案已进入诉讼程序，涉案的8名犯罪嫌疑人已有7名被移送检察机关。今年7月，涟水盐务局在当地公安部门的协助下，先后破获了两起跨省、跨市制假贩假食盐案件，涉及数量近二百吨，涉案人数四十余人。 这两起大案的成功侦破，有力地净化了涟水乃至整个淮安的盐业市场，为杜绝非碘盐冲击食盐市场消除了一大隐患。

沛县查获非法运输食盐案12月10日，沛县盐务局在公安部门的配合下，查获一起非法运盐案，犯罪嫌疑人刘现文已被刑事拘留。此案是在沛县龙固镇西街被查获的。经公安机关调查取证，该车所装的25吨盐产品是由山东鱼台盐业公司购进，准备在沛县龙固镇食盐市场销售。

海安查获一起假冒碘盐案10月27日，海安县盐务局在当地警方的配合下，查获了一起假冒海安县盐业支公司复合膜小包装碘盐案，个体店主丁中华被依法没收假冒碘盐369斤，并处暂扣非法所得和罚款4000元。据调查，这批假冒碘盐是丁某为了贪图便宜，低价从一个上门推销的假冒食盐的不法分子手中购进的。

                                                 （盐政法制处综合）